Αγαπητοί συνάδελφοι,

• όπως γνωρίζετε η κυβέρνηση προσπαθεί να μεταβάλλει σε ανώνυμες εταιρείες τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία όπως προκύπτει από τη διευρυμένη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου.

 Το υπουργείο επικαλείται τις χρονικές δεσμεύσεις που υπάρχουν για την ολοκλήρωση των μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων, πριν την αξιολόγηση της τρόικας.

•  Στη διευρυμένη σύσκεψη που προκάλεσε ο υπουργός κ. Βαρβιτσιώτης και στην οποία συμμετείχαν ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας και Περιφερειάρχης Θεσσαλίας, Κώστας Αγοραστός, ο Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και Δήμαρχος Αμαρουσίου, Γιώργος Πατούλης, ο Περιφερειάρχης της Στερεάς Ελλάδας, Κώστας Μπακογιάννης, ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζημάρκος, ο Γενικός Γραμματέας της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και Δήμαρχος Αμφιλοχίας, Αποστόλης Κοιμήσης, ο Δήμαρχος Μεσολογγίου, Νίκος Καραπάνος, ο Δήμαρχος Σιθωνίας Χαλκιδικής, Ιωάννης Τζίτζιος, ο πρώην Δήμαρχος Ναυπάκτου και μέλος της ΚΕΔΕ, Αθανάσιος Παπαθανάσης, ο Γενικός Γραμματέας Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων, Αθανάσιος Χριστόπουλος, ο Πρόεδρος της νεοσύστατης Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων, Κωνσταντίνος Μουτζούρης και η διευθύντρια του υπουργείου, Άγκαθα Σκαφιδά.

 Σύμφωνα με τις προτάσεις που κατατέθηκαν ο σχεδιασμός αφορά στη δημιουργία ανώνυμων εταιρειών, που θα προκύψουν από τη συγχώνευση των Λιμενικών Ταμείων, η οποία και θα αναλάβει τη λειτουργία των λιμένων, με την πλειοψηφία των μετοχών να κατέχουν οι Περιφέρειες. 

•   Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι οι δήμοι θα χάσουν τα δικαιώματα εκμετάλλευσης των λιμανιών τους.

 Αναφέρθηκε στη σύσκεψη ότι οι Περιφέρειες έχουν επιβαρύνει τους προϋπολογισμούς τους σημαντικά για τον εκσυγχρονισμό λιμανιών και την εκτέλεση λιμενικών έργων, ότι τα δημοτικά λιμενικά ταμεία δεν αποδίδουν, αφού σε ορισμένα νησιά παρά την μεγάλη τουριστική κίνηση είναι σχεδόν… χρεοκοπημένα και για το λόγο αυτό προσανατολίζονται στην διαχείριση των λιμένων και στα 42 νησιά μέσω μιας ανώνυμης εταιρείας στην οποία η Περιφέρεια θα έχει το πλειοψηφικό πακέτο των μετοχών.

•  Σε πρώτη φάση αποφασίστηκε να συσταθεί τριμερής επιτροπή (Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου – ΚΕΔΕ – ΕΝΠΕ) για να μελετήσει διεξοδικά το θέμα.

 Σε εισήγησή του στην συνεδρίαση ο Υπουργός Ναυτιλίας και Αιγαίου κατάστησε σαφές ότι τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία είναι ελλιπώς στελεχωμένα ενώ υφίσταται διασπορά αρμοδιοτήτων μεταξύ Λιμενικών Ταμείων και Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων εντός της ίδιας γεωγραφικής περιοχής (Νομός, Περιφέρεια) αλλά και ένα χαοτικό νομοθετικό πλαίσιο που δυσχεραίνει την παροχή ποιοτικών λιμενικών υπηρεσιών.

• Διαπιστώνεται εξάλλου ότι υφίστανται ελλιπείς λιμενικές υποδομές στα ασθενέστερα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία, αδυναμία προσέλκυσης επενδυτικών κεφαλαίων και απορρόφησης Ευρωπαϊκών πόρων, υψηλό κόστος λειτουργίας, αδυναμία χρήσης των πόρων τους, όπως προβλέπεται από το νομοθετικό πλαίσιο λειτουργίας τους σε ανταποδοτικό πλαίσιο και μόνο για αποκλειστική διάθεση σε λειτουργικές παρεμβάσεις στους λιμένες, αδυναμία εκμετάλλευσης χώρων σε ανταποδοτική βάση, αδυναμία προσαρμογής του υπάρχοντος ή ανύπαρκτου προσωπικού στις νέες εξελίξεις στον λιμενικό τομέα χωρίς την ύπαρξη μακροπρόθεσμου σχεδιασμού, έλλειψη ανταγωνιστικότητας και ενίσχυση του μονοπωλιακού χαρακτήρα των λιμένων και τέλος δυσκαμψία στη λήψη αποφάσεων και στη λειτουργία τους.

Προτάθηκε έτσι διαβούλευση μεταξύ των βαθμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης υπό την εποπτεία της κεντρικής Διοίκησης για ένα νέο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των λιμένων με συγχώνευση των Λ.Τ. – Δ.Λ.Τ. σε Ο.Λ. Α.Ε και σχεδιασμός συγχωνεύσεων με κριτήρια οικονομικά, γεωγραφικά και με αξιοποίηση της εμπειρίας από τους 13 Οργανισμούς Λιμένων της Χώρας (Ο.Λ. Α.Ε).Το Υπουργείο προτίθεται να προωθήσει νομοθετική ρύθμιση για δημιουργία Ο.Λ. Α.Ε. κατά περίπτωση σύμφωνα με την εξειδίκευση των λιμένων και την γεωγραφική εγγύτητα.

• Το σχέδιο αναμένεται να βρει απέναντί του τους δήμους των νησιών που δεν επιθυμούν να απεμπολίσουν τα δικαιώματά τους.

Και πράγματι, στην πρόσφατη συνεδρίαση του νέου διοικητικού συμβουλίου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) Νοτίου Αιγαίου, στη Σύρο, υπό τον Πρόεδρο της ΠΕΔ και δήμαρχο Ρόδου Φώτη Χατζηδιάκο υπήρξε  σύμπνοια στις τάξεις των αιρετών, Κυκλάδων και Δωδεκανήσου στη διεκδίκηση επίλυσης των προβλημάτων του νησιωτικού χώρου , απόλυτη συμφωνία  στη διατήρηση της αυτονομίας των Λιμενικών Ταμείων και  η αντίθεση όλων στις αποφάσεις της κεντρικής διοίκησης, που αμφισβητούν κεκτημένα της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης .

• Εμείς από την πλευρά μας , και πιστεύω ότι είστε όλοι σύμφωνοι σ΄ αυτό,  είμαστε αποφασισμένοι  να διατηρήσουμε  με κάθε τρόπο την αυτονομία του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου, να διεκδικήσουμε την νομιμοποίηση ατελώς, των υφισταμένων λιμενικών εγκαταστάσεων για τους δήμους και να εκφράσουμε την πλήρη αντίθεση μας στη δημιουργία ενός περιφερειακού φορέα διαχείρισης των λιμανιών, καθώς και στον νόμο 4150/2013 για την ένταξη τους στον Οργανισμό Λιμένος Ηρακλείου.

Οι όποιες αναφορές για δυσλειτουργικά λιμενικά ταμεία και οι γενικές τοποθετήσεις στη σύσκεψη για αδυναμία προσέλκυσης επενδυτικών κεφαλαίων και απορρόφησης ευρωπαϊκών πόρων, για υψηλό κόστος λειτουργίας, και αδυναμία χρήσης των πόρων τους, για αδυναμία εκμετάλλευσης χώρων σε ανταποδοτική βάση, και για έλλειψη ανταγωνιστικότητας είναι βέβαιο ότι δεν αφορούν το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου και την υποδειγματική λειτουργία του.

• Για την προσεχή πενταετία το Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. έχει θέσει υψηλούς στόχους με την εκτέλεση λιμενικών έργων και την αναβάθμιση των λιμενικών υπηρεσιών. Η ολοκλήρωση της εφαρμογής του κώδικα ISPS και του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων πλοίων σύμφωνα με τις Ευρωπαικές Οδηγίες και για τα επτά νησιά μας, η ολοκλήρωση λιμενικών έργων και η κατασκευή κτιρίου επιβατών στο λιμένα  της Ακαντιάς Ρόδου, η ολοκλήρωση του παραλιακού πεζοδρόμου, η κυκλοφοριακή μελέτη των λιμένων Ρόδου είναι μέρος των λιμενικών έργων και υπηρεσιών που θα υλοποιηθούν άμεσα. 

Για το λόγο αυτό καλούμε τους δήμους ευθύνης του και την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου να προασπίσουν τα κεκτημένα και τους αγώνες των διοικήσεων του ,  να προστατεύσουν την αυτονομία του  Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. , να το προφυλάξουν από τις δυσμενείς συνέπειες της προτεινόμενης ενοποίησης και να ενισχύσουν  ουσιαστικά τους  στόχους και το έργο του  προς το συμφέρον και την ανάπτυξη των νησιών της αρμοδιότητάς του.  

• Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ του Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. - ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ